Mediacion en Casos de Divorcio en Missouri: ADR Bajo RSMo 452.372 y la Excepcion por Causa Justificada
Missouri le da a los tribunales de familia discrecion para ordenar mediacion y otros metodos alternativos de resolucion de disputas (ADR, por sus siglas en ingles) en casos de custodia y visitas. Pero la ley incluye una excepcion especifica y nombrada para la violencia domestica. Bajo RSMo 452.372, la custodia o las visitas pueden estar involucradas en un caso de disolucion o separacion legal. Cuando eso ocurre, el tribunal puede ordenar que las partes participen en un programa de ADR conforme a una regla de la Corte Suprema de Missouri (Missouri Supreme Court), salvo que se demuestre causa justificada.
El estatuto define la causa justificada con precision. Incluye los casos de custodia no disputada o custodia fisica temporal no disputada. Tambien incluye una determinacion de violencia domestica o abuso hecha por un tribunal con jurisdiccion, despues de que todas las partes recibieron notificacion y la oportunidad de ser escuchadas. La causa justificada no incluye la mera ausencia de mediadores calificados en el area.
Por separado, el estatuto exige que el tribunal ordene a todas las partes asistir a sesiones educativas sobre los efectos de la separacion en los ninos. Esto aplica en cualquier caso que involucre la custodia o las visitas de un menor. Esto aplica sin importar si tambien se ordena ADR.
Educacion obligatoria para padres y ADR
RSMo 452.372(1) aplica cuando una persona presenta una demanda de disolucion del matrimonio o separacion legal y esta involucrada la custodia o las visitas de un menor. En ese caso, el tribunal debe ordenar a todas las partes asistir a sesiones educativas conforme a la seccion 452.605. Este requisito es independiente de si el caso tambien se remite a resolucion alternativa de disputas, y aplica sin importar eso. Las partes en un procedimiento de modificacion posterior que ya asistieron a estas sesiones pueden ser requeridas a asistir de nuevo. RSMo 452.372(2) aplica en casos que involucran cuestiones de custodia o visitas y permite que el tribunal ordene a las partes participar en un programa de resolucion alternativa de disputas conforme a una regla de la Corte Suprema de Missouri, para resolver los asuntos en disputa. Tambien puede fijar el asunto para una audiencia en su lugar. Esto es discrecional y viene con una excepcion por causa justificada incorporada que el tribunal debe aplicar.
La excepcion por causa justificada y violencia domestica
Bajo RSMo 452.372(2), el tribunal no puede ordenar ADR cuando se demuestra causa justificada. El estatuto define causa justificada de manera que incluye, sin limitarse a, los casos de custodia no disputada o custodia fisica temporal no disputada. Tambien incluye una determinacion de violencia domestica o abuso, segun lo determine un tribunal con jurisdiccion despues de que todas las partes hayan recibido notificacion y la oportunidad de ser escuchadas. Cabe destacar que el estatuto es explicito en que la causa justificada no significa la mera ausencia de mediadores calificados en el area. Eso cierra esa excusa para omitir el ADR.
Reglas que rigen cualquier programa de ADR ordenado
RSMo 452.372(3) establece limites firmes para cualquier programa de ADR ordenado por el tribunal. Puede ser pagado por las partes en la proporcion que determine el tribunal, con un costo que debe ser razonable y acostumbrado para el circuito donde se ordena. No puede ser vinculante para las partes, y no puede ser ordenado ni usado para procedimientos de desacato (contempt). Tampoco puede ser ordenado ni usado para cuestiones de manutencion de menores (child support), y no puede usarse para modificar una orden judicial previa, excepto por acuerdo propio de las partes. Esto mantiene al ADR firmemente en la categoria de una herramienta de conciliacion, en lugar de un proceso vinculante o coercitivo.
Programas de ADR por circuito
RSMo 452.372(4) exigio que la Corte Suprema de Missouri tuviera una regla en vigor, dentro de los 120 dias posteriores a la fecha de vigencia del estatuto del 28 de agosto de 1998. Esa regla permite, pero no exige, que cada circuito judicial establezca un programa de resolucion alternativa de disputas para procedimientos de custodia y custodia fisica temporal. Si un circuito determinado de Missouri opera su propio programa de ADR, y como funciona, depende de la decision propia de ese circuito de establecer uno. No existe un unico programa estatal que todos los condados deban ofrecer de la misma manera.
Como un acuerdo de mediacion se convierte en una orden judicial
RSMo 452.372(3) establece que el ADR no es vinculante para las partes, por lo que un acuerdo alcanzado mediante el proceso no es automaticamente exigible. Debe ponerse por escrito y presentarse al tribunal que atiende el caso de disolucion o custodia. Se convierte en una orden exigible una vez que el juez lo revisa y aprueba, incorporandolo al decreto o a una orden separada de custodia y visitas. Si las partes no llegan a un acuerdo, el caso procede hacia la audiencia que el tribunal habria fijado de todos modos.
Preguntas frecuentes
¿Se requiere mediacion para las disputas de custodia en Missouri?
No automaticamente en todos los casos. RSMo 452.372 permite que el tribunal ordene a las partes participar en un programa de resolucion alternativa de disputas en casos que involucran custodia o visitas, pero esto es discrecional y viene con una excepcion por causa justificada incorporada que el tribunal debe considerar antes de ordenarlo.
¿Puede un tribunal de Missouri ordenar ADR si ha habido violencia domestica?
En general, no. RSMo 452.372(2) define la causa justificada, la cual impide que un tribunal ordene ADR, de manera que incluye una determinacion de violencia domestica o abuso hecha por un tribunal con jurisdiccion despues de que todas las partes recibieron notificacion y la oportunidad de ser escuchadas. La causa justificada tambien cubre los casos de custodia no disputada o custodia fisica temporal no disputada.
¿Es vinculante el ADR de custodia en Missouri?
No. RSMo 452.372(3) especifica que cualquier programa de resolucion alternativa de disputas ordenado por el tribunal no puede ser vinculante para las partes, no puede usarse para procedimientos de desacato (contempt) ni para cuestiones de manutencion de menores (child support), y no puede usarse para modificar una orden judicial previa, excepto por acuerdo propio de las partes.
¿Todos los condados de Missouri ofrecen el mismo programa de ADR para casos de custodia?
No. RSMo 452.372(4) exigio que la Corte Suprema de Missouri adoptara una regla que permitiera, pero no exigiera, que cada circuito judicial estableciera su propio programa de resolucion alternativa de disputas para casos de custodia. La disponibilidad y estructura dependen de cada circuito en particular.
¿Tengo que asistir a una clase para padres en un caso de custodia en Missouri?
Si, generalmente. RSMo 452.372(1) exige que el tribunal ordene a todas las partes asistir a sesiones educativas conforme a la seccion 452.605 siempre que un caso de disolucion o separacion legal involucre la custodia o las visitas de un menor, independientemente de si el caso tambien se remite a ADR.
¿Quien paga por el ADR ordenado por el tribunal en Missouri?
Las partes pagan, en la proporcion que determine el tribunal, y el costo debe ser razonable y acostumbrado para el circuito donde se ordena el programa, conforme a RSMo 452.372(3).
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