Custodia de Menores en Illinois: Asignacion de Responsabilidades Parentales y Como Presentar el Caso
Illinois elimino la palabra 'custodia' de su ley de derecho de familia. Desde una revision de 2016 de la Illinois Marriage and Dissolution of Marriage Act, los casos que involucran a menores usan el termino asignacion de responsabilidades parentales (allocation of parental responsibilities). Esto se divide en dos partes: responsabilidad significativa en la toma de decisiones (significant decision-making responsibility), la autoridad para decidir asuntos importantes como educacion, atencion medica, religion y actividades extracurriculares, y tiempo de crianza (parenting time), el calendario de cuando el menor esta con cada padre. Un caso se presenta en el Circuit Court (Tribunal de Circuito). El juez decide usando los factores de mejor interes en 750 ILCS 5/602.5 y 5/602.7.
Todo caso en Illinois que involucre a un menor requiere un plan de crianza (parenting plan) bajo 750 ILCS 5/602.10. Los padres presentan uno de mutuo acuerdo dentro de los 120 dias posteriores a la notificacion (service), o el tribunal ordena su propio plan despues de una audiencia contenciosa si no logran ponerse de acuerdo. El centro de autoayuda de Illinois Courts publica los formularios aprobados a nivel estatal para casos de asignacion de responsabilidades parentales.
Una vez que existe una orden de asignacion, Illinois trata una solicitud para cambiar el tiempo de crianza de manera distinta a una solicitud para cambiar la responsabilidad en la toma de decisiones. Esta ultima enfrenta un estandar mas alto dentro de los primeros dos anos de la orden.
Terminologia: asignacion de responsabilidades parentales, no custodia
Illinois reemplazo 'custodia' y 'visitas' con 'asignacion de responsabilidades parentales' (allocation of parental responsibilities), lo cual separa la responsabilidad en la toma de decisiones del tiempo de crianza. 750 ILCS 5/602.5 enumera los factores que aplica un tribunal para asignar la responsabilidad significativa en la toma de decisiones: los deseos de cada padre, los deseos del menor ponderados segun su madurez, la adaptacion del menor al hogar, la escuela y la comunidad, la salud mental y fisica de todos los involucrados, el nivel de conflicto entre los padres, y la capacidad de los padres para cooperar en las decisiones. 750 ILCS 5/602.7 establece una lista separada, pero relacionada, de factores para asignar el tiempo de crianza: la cantidad de tiempo que cada padre dedico a funciones de cuidado en los dos anos previos a la peticion, la disposicion de cada padre para fomentar una relacion entre el menor y el otro padre, y evidencia de violencia domestica o abuso, la cual la ley indica que el tribunal debe ponderar fuertemente.
Donde y como inicia un caso
El Circuit Court del condado de Illinois donde se presenta el caso decide la asignacion de responsabilidades parentales. Un padre plantea el asunto dentro de una Petition for Dissolution of Marriage (Peticion de Disolucion del Matrimonio), o como una peticion independiente para asignar responsabilidades parentales entre padres no casados, generalmente junto con el establecimiento de la paternidad conforme a la Illinois Parentage Act si esto aun no se ha hecho. Al menos uno de los conyuges debe haber vivido en Illinois, o haber estado destinado alli con las fuerzas armadas, durante 90 dias antes de que pueda proceder una accion de disolucion relacionada. El centro de autoayuda de Illinois Courts publica los formularios e instrucciones aprobados a nivel estatal para presentar el caso sin un abogado.
El plan de crianza obligatorio, la mediacion y la educacion para padres
750 ILCS 5/602.10 exige que cada padre presente un plan de crianza propuesto (proposed parenting plan) dentro de los 120 dias posteriores a la notificacion de la peticion. El plan debe abordar la responsabilidad en la toma de decisiones, un calendario de tiempo de crianza, y un procedimiento para resolver disputas futuras. Si los padres no logran ponerse de acuerdo, el tribunal celebra una audiencia y establece su propio plan de crianza usando los factores legales de mejor interes. Los tribunales de circuito de Illinois comunmente refieren los casos contenciosos de asignacion a mediacion, para que los padres puedan llegar a un plan de crianza acordado antes de una audiencia contenciosa. Los circuitos mas grandes, incluido el Cook County, tienen sus propios programas de mediacion y educacion para padres, como clases de educacion para padres requeridas para quienes tienen un caso pendiente que involucra menores, aunque el requisito exacto y el nombre del programa varian segun el circuito.
Modificar una orden de asignacion mas adelante
Illinois trata una solicitud para modificar el tiempo de crianza de manera distinta a una solicitud para modificar la responsabilidad en la toma de decisiones. Conforme a 750 ILCS 5/610.5, una mocion para modificar la responsabilidad significativa en la toma de decisiones o la asignacion residencial del menor generalmente no puede presentarse dentro de los dos anos posteriores a la sentencia anterior, a menos que los padres esten de acuerdo o el tribunal determine que el entorno actual del menor pone en grave peligro su salud fisica, mental, moral o emocional. 750 ILCS 5/609.2 rige las modificaciones que solo afectan el tiempo de crianza y aplica un estandar de mejor interes comparativamente mas bajo. Una peticion de modificacion se presenta dentro del mismo caso del Circuit Court que produjo la orden original.
Preguntas frecuentes
¿Illinois todavia usa la palabra custodia?
No. Desde 2016, la ley de Illinois usa 'asignacion de responsabilidades parentales' (allocation of parental responsibilities), dividida en responsabilidad significativa en la toma de decisiones (decisiones importantes) y tiempo de crianza (el calendario). Las ordenes judiciales y los formularios siguen esta terminologia conforme a 750 ILCS 5/602.5 y 5/602.7.
¿Necesito un plan de crianza en Illinois?
Si. 750 ILCS 5/602.10 exige que cada padre presente un plan de crianza propuesto dentro de los 120 dias posteriores a la notificacion, que cubra la responsabilidad en la toma de decisiones, un calendario de tiempo de crianza, y una forma de resolver desacuerdos futuros. Si los padres no logran ponerse de acuerdo, el tribunal celebra una audiencia y establece su propio plan.
¿Que factores usa un tribunal de Illinois para asignar responsabilidades parentales?
750 ILCS 5/602.5 cubre los factores de toma de decisiones: los deseos de cada padre, la madurez y los deseos del menor, y la capacidad de los padres para cooperar. 750 ILCS 5/602.7 cubre los factores de tiempo de crianza: el historial de cuidado de cada padre, la disposicion para fomentar la relacion del menor con el otro padre, y cualquier violencia domestica.
¿Donde presento la solicitud de asignacion de responsabilidades parentales en Illinois?
En el Circuit Court del condado de Illinois donde se presenta el caso. Los padres casados lo plantean dentro de una Petition for Dissolution of Marriage; los padres no casados presentan una peticion independiente, generalmente junto con el establecimiento de la paternidad conforme a la Illinois Parentage Act.
¿Se requiere mediacion en un caso de asignacion en Illinois?
Muchos circuitos de Illinois, incluido el Cook County, comunmente refieren los casos contenciosos a mediacion y exigen clases de educacion para padres para quienes tienen un caso pendiente que involucra menores. El programa especifico, y si es obligatorio, varia segun el circuito.
¿Como cambio una orden de asignacion de responsabilidades parentales en Illinois?
Los cambios de tiempo de crianza usan un estandar de mejor interes conforme a 750 ILCS 5/609.2. Cambiar la responsabilidad en la toma de decisiones o la asignacion residencial del menor es mas dificil. 750 ILCS 5/610.5 generalmente prohibe esa mocion dentro de los dos anos posteriores a la sentencia anterior, a menos que los padres esten de acuerdo o el entorno actual del menor ponga en grave peligro su salud o desarrollo.
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