Mediación familiar en Nueva York: los Community Dispute Resolution Centers (Centros Comunitarios de Resolución de Disputas) y su funcionamiento
Nueva York opera su red de mediación conectada a los tribunales a través de los Community Dispute Resolution Centers. El Article 21-A de la Judiciary Law los creó. Estos centros son organizaciones sin fines de lucro financiadas a través de la Office of Court Administration (Oficina de Administración de los Tribunales). Brindan servicios de conciliación, mediación, arbitraje y otros métodos de resolución de disputas en condados de todo el estado. Esto incluye asuntos de familia y de custodia referidos por los tribunales.
La sección 849-A de la Judiciary Law define a un centro como un centro comunitario de disputas que brinda mediación o servicios similares. Los mediadores dotan de personal a estos centros y actúan como facilitadores imparciales. La Family Court (Tribunal de Familia) y las partes matrimoniales de la Supreme Court (Corte Suprema) pueden referir a las partes a estos centros. También pueden referir a las partes a programas locales de mediación conectados a los tribunales. El objetivo es resolver disputas de custodia, visitación o relacionadas antes del juicio.
El modelo de Nueva York tiene una característica clave. Los centros deben atender a personas que no pueden pagar. La ley exige servicios gratuitos para las partes que califican como indigentes.
El programa de los Community Dispute Resolution Centers
El Article 21-A de la Judiciary Law establece el programa estatal de los Community Dispute Resolution Centers de Nueva York, administrado por el Chief Administrator of the Courts (Administrador Jefe de los Tribunales). La sección 849-A de la Judiciary Law define a un centro como una organización que brinda conciliación, mediación, arbitraje u otras técnicas de resolución de disputas. También define a un beneficiario de subvención (grant recipient) como una organización sin fines de lucro constituida para la resolución de disputas, o con fines religiosos, benéficos o educativos, que administra un centro.
Esta estructura significa que Nueva York no opera una sola oficina de mediación centralizada. En cambio, el estado financia una red de centros locales sin fines de lucro, y los tribunales de cada área refieren los casos elegibles a su centro local.
Requisitos de capacitación de los mediadores
La sección 849-B de la Judiciary Law establece el estándar mínimo de capacitación para los mediadores que trabajan a través de un Community Dispute Resolution Center: al menos veinticinco horas de capacitación en técnicas de resolución de conflictos. Los centros financiados bajo el programa no pueden aceptar ciertos asuntos penales. Esto incluye casos que involucran delitos graves de clase A (class A felonies), delitos graves violentos, delitos de drogas y ciertas categorías de reincidentes. Esto mantiene a los centros enfocados en disputas civiles y de tipo familiar, en lugar de casos penales graves.
Acceso gratuito para quienes no pueden pagar
Los centros financiados bajo el Article 21-A deben brindar sus servicios sin costo a las personas que no pueden pagar. Este requisito de acceso funciona junto con las protecciones de confidencialidad de la ley. Una parte referida a un Community Dispute Resolution Center por una disputa de custodia o de familia no debe asumir que la mediación conlleva una tarifa obligatoria. Confirme la política del centro directamente.
Confidencialidad de los registros de mediación
La sección 849-B de la Judiciary Law hace confidenciales los registros de mediación. Todos los memorandos, productos de trabajo o expedientes de caso creados por un mediador son confidenciales y no están sujetos a divulgación en ningún procedimiento judicial o administrativo. La ley también protege las comunicaciones mismas: todo lo que se diga durante el proceso de resolución por parte de un participante, un mediador o cualquier otra persona presente se trata como una comunicación confidencial.
Esta confidencialidad permite que las partes hablen con franqueza durante la mediación. No necesitan preocuparse de que lo que digan se use en su contra más adelante si el caso llega a una audiencia.
Cómo encontrar y usar un centro de mediación en Nueva York
Para financiar un Community Dispute Resolution Center, la organización sin fines de lucro solicitante debe presentar información a la oficina del Chief Administrator. Esto incluye sus costos, los servicios que prestará y su capacidad administrativa, conforme a la sección 849-C de la Judiciary Law. En la práctica, esto significa que los centros que operan en un condado determinado de Nueva York son organizaciones locales financiadas mediante subvenciones. No son una dependencia del tribunal mismo, aunque trabajan en estrecha colaboración con los tribunales que les refieren casos.
Una parte en un caso de custodia o divorcio en Nueva York puede querer usar la mediación, o un juez puede referirla a ella. En cualquier caso, debe preguntar en la oficina del secretario judicial (clerk's office) o a su abogado qué Community Dispute Resolution Center atiende su condado. También debe preguntar qué requiere su proceso de admisión (intake).
Preguntas frecuentes
¿Es obligatoria la mediación en un caso de custodia en Nueva York?
El marco estatal de Nueva York, el Article 21-A de la Judiciary Law, establece una red de Community Dispute Resolution Centers a los que los tribunales pueden referir casos. No es una sola ley que exija mediación en todos los casos de custodia. Que un caso específico sea referido puede depender del tribunal y del condado. Confirme esto con la Family Court local o la parte matrimonial de la Supreme Court.
¿Qué es un Community Dispute Resolution Center en Nueva York?
Es una organización sin fines de lucro, financiada a través de la Office of Court Administration bajo el Article 21-A de la Judiciary Law. Brinda servicios de conciliación, mediación, arbitraje y otros métodos de resolución de disputas, incluyendo asuntos de familia referidos por los tribunales. Nueva York financia una red de estos centros en lugar de una sola oficina central de mediación.
¿Cuánta capacitación necesita un mediador comunitario en Nueva York?
La sección 849-B de la Judiciary Law exige al menos veinticinco horas de capacitación en técnicas de resolución de conflictos para los mediadores de un Community Dispute Resolution Center financiado.
¿Es gratuita la mediación en Nueva York?
Los Community Dispute Resolution Centers financiados bajo el Article 21-A deben brindar servicios sin costo a las personas que no pueden pagar. Las políticas exactas de tarifas para las partes que sí pueden pagar varían según el centro, así que consulte con el centro específico que atiende su condado.
¿Es confidencial lo que digo en una mediación en Nueva York?
Sí. La sección 849-B de la Judiciary Law hace confidenciales los memorandos, productos de trabajo y expedientes de caso de un mediador. No están sujetos a divulgación en un procedimiento judicial o administrativo. La ley también trata como confidenciales las comunicaciones hechas durante la sesión de mediación, por cualquier participante o mediador.
¿Puede un Community Dispute Resolution Center de Nueva York manejar un caso penal?
No ciertos casos graves. La sección 849-B de la Judiciary Law prohíbe a los centros financiados aceptar casos que involucren delitos graves de clase A (class A felonies), delitos graves violentos, delitos de drogas y ciertas categorías de reincidentes. Esto mantiene el enfoque del programa en disputas civiles y de tipo familiar.
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